回望上世紀90年代,經濟全球化給我國產業發展帶來了前所未有的大機遇,尤其是2001年加入世貿組織以后,我國以制造業為代表的實體經濟突飛猛進,涌現出聯想、海爾、華為、奇瑞等一大批知名企業。 能夠創造更多就業崗位的是實體經濟,新型制砂機真正為社會創造財富的是實體經濟,實體經濟乃國民經濟之本。把穩增長建立在發展實體經濟的基礎上,既是頂住當前經濟下行壓力的有力支撐,也是為經濟社會發展破解困境難題、實現預期目標的重要保障。 把發展實體經濟作為穩增長的堅實基礎,當務之急是不斷夯實實體經濟的發展基礎,強化和提升實體經濟的創新驅動力。一是要發展中高端制造業。我國有著良好的制造業基礎,在個別產業上也表現出強大的競爭力,但總體看,實體經濟還是以加工貿易為主,由于自主核心技術的欠缺和制造工藝水平的落后,無法獲得更高的利潤和更持久的發展。為此,就要引導“中國制造”的企業學習日本、德國、瑞士等國家的精工制造、高端制造,才能真正為中國經濟打下扎實的實業基礎。二是要發展戰略性新興產業。高科技產業和戰略性新興產業的水平,在一定程度上決定著國家的產業競爭力。但由于投資回收周期長,市場風險較大,推動其發展既需要依靠市場的基礎性作用,也需要政府的引導支持;既需要產、學、研各方資源集聚融合,也需要資本力量強勢推動。要通過制定完善財稅金融、科技創新、資源環境、基礎配套等政策扶持體系,加快形成資本向新興產業流動、資源向新興產業集聚、人才向新興產業集中的良好格局。 把發展實體經濟作為穩增長的堅實基礎,還要為實體經濟創造良好的環境。近兩年,從資源稅改革到擴大“營改增”試點,從提高企業增值稅營業稅起征點到設立溫州金融綜合改革試驗區,一個個扶持實體經濟發展的改革措施接連出臺。今后,要把更大的力量放到實體經濟上來,就要把相關的財政政策、貨幣政策落到實處,堅持金融服務實體經濟的本質要求,重點支持新型制砂機實體經濟尤其是符合產業政策、有助于吸納就業和科技創新的廣大中小企業,引導更多的人力、財力、物力投向實體經濟。 特別需要重視的是,要想方設法讓更多民間資本進入實體經濟。2005年和2010年,中央兩次頒布“非公經濟36條”,再三強調要支持民營企業發展,今年以來,有關部門貫徹落實中央部署,相繼制定出臺了42項“新36條”的實施細則,鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育、出版等領域加快向民間資本開放,在消除制約民間投資發展障礙方面邁出了實質性步伐。接下來,就要真抓實干、狠抓落實。國家發改委有關負責人最近表示,要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目,發揮示范帶動效應,以取得突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績,進一步提振投資者信心。這個表態非常重要。廣大民營企業要在苦練內功、提高自身素質的同時,不斷增強機遇意識和憂患意識,加緊積累資本、技術、人才和管理經驗,切實提高“進門”能力,在政策助力之下做大做強做優。
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